浙江省兩定機(jī)構(gòu)執(zhí)行同一醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)
2018-03-28 09:03:57
長(zhǎng)期虧損,難以為繼,將給患者購(gòu)藥帶來(lái)不便,甚至還會(huì)波及到物流配送及生產(chǎn)企業(yè),造成諸多社會(huì)問(wèn)題,與黨和政府所倡導(dǎo)的執(zhí)政為民、醫(yī)藥分家等理念相悖離。
最近,浙江省省級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中心下發(fā)了《關(guān)于執(zhí)行2018年醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)的通知 浙醫(yī)保【2018】9號(hào)》,并要求醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店(兩定機(jī)構(gòu))統(tǒng)一執(zhí)行同一醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。引起醫(yī)藥企業(yè)和零售業(yè)的巨大反響。
對(duì)此,省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)3月13日下午召開(kāi)了由全省各地市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的專題聯(lián)席會(huì)議,學(xué)習(xí)文件并討論形勢(shì)。參加會(huì)議的有省及各地市協(xié)會(huì)、零售分會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)及省協(xié)會(huì)專家顧問(wèn)以及律師等共24人。
會(huì)議由省協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳傳瑩主持。零售分會(huì)秘書長(zhǎng)張寶中首先介紹了省人社廳將在全省公立、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店統(tǒng)一執(zhí)行醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的背景及目前推進(jìn)的情況。各地市行業(yè)協(xié)會(huì)分別介紹了本地市零售業(yè)的基本情況及面臨的困難。寧波、紹興、金華等市協(xié)會(huì)都對(duì)此次會(huì)議十分重視,專門在會(huì)前對(duì)零售藥店接受統(tǒng)一支付標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)進(jìn)行了調(diào)研摸底。
大家一致認(rèn)為政府出臺(tái)此政策的目的是為了更好地管好用好醫(yī)保基金,醫(yī)藥行業(yè)對(duì)此理解和支持。但該項(xiàng)政策的出臺(tái)并沒(méi)有考慮到我省零售藥店的實(shí)際情況。
新年度的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)是建立在省藥品招采平臺(tái)交易數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)是非營(yíng)利性事業(yè)單位,之所以可以零差率執(zhí)行醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),是其享有國(guó)家財(cái)政支持、還有依靠強(qiáng)勢(shì)地位獲得的最低進(jìn)貨價(jià),二次議價(jià)返還部分,此外還可以通過(guò)提高醫(yī)療收費(fèi)、藥房外包等得到補(bǔ)償,不需繳稅和支付房租等大額費(fèi)用。而零售藥店并不在同一起跑線上,零售藥店是自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè),不但進(jìn)貨價(jià)要高于公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),而且還要支付稅收、房租、人員工資等各項(xiàng)費(fèi)用,如果執(zhí)行以最低采購(gòu)價(jià)為依據(jù)所制訂的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),大部分醫(yī)保藥品就會(huì)出現(xiàn)價(jià)格倒掛,負(fù)擔(dān)不了經(jīng)營(yíng)的必須費(fèi)用,直接導(dǎo)致大面積虧損。
長(zhǎng)期虧損,難以為繼,將給患者購(gòu)藥帶來(lái)不便,甚至還會(huì)波及到物流配送及生產(chǎn)企業(yè),造成諸多社會(huì)問(wèn)題,與黨和政府所倡導(dǎo)的執(zhí)政為民、醫(yī)藥分家等理念相悖離。
零售藥店具有分布廣泛、品類齊全、貼近百姓、提供便捷、專業(yè)服務(wù)的優(yōu)點(diǎn),與醫(yī)院藥房互為補(bǔ)充,是藥品供應(yīng)鏈的重要組成部分。在滿足百姓美好生活需求的新時(shí)代,理應(yīng)有零售藥店的位置,隨著醫(yī)藥分開(kāi)等醫(yī)改大政的推進(jìn),還將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
會(huì)上,討論并起草了《關(guān)于醫(yī)保定點(diǎn)藥店不宜與公立醫(yī)院執(zhí)行同一支付標(biāo)準(zhǔn)的建議報(bào)告》,成文并加蓋省、市協(xié)會(huì)的公章,將呈報(bào)浙江省人力資源和社會(huì)保障廳和省商務(wù)廳,懇請(qǐng)省政府及有關(guān)部門對(duì)我省藥品零售業(yè)采取必要的扶持政策。