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落實(shí)抗癌藥降價(jià) 三箭齊發(fā)

2018-05-03 10:05:29

4月23日,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)已發(fā)布公告,自今年5月1日起,以暫定稅率方式將包括抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實(shí)際進(jìn)口的中成藥進(jìn)口關(guān)稅降為零。4月27日已經(jīng)發(fā)布降低抗癌藥生產(chǎn)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅后的具體措施,其中包括了103種已經(jīng)上市的抗癌藥。

  4月28日,在國(guó)新辦舉行的降低抗癌藥品費(fèi)用新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任曾益新提出,在衛(wèi)生健康委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門采取綜合措施降低抗癌藥物費(fèi)用負(fù)擔(dān)方面,主要考慮從以下三個(gè)方面發(fā)力:

  一是進(jìn)口藥品實(shí)行零關(guān)稅。4月23日,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)已發(fā)布公告,自今年5月1日起,以暫定稅率方式將包括抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實(shí)際進(jìn)口的中成藥進(jìn)口關(guān)稅降為零。4月27日已經(jīng)發(fā)布降低抗癌藥生產(chǎn)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅后的具體措施,其中包括了103種已經(jīng)上市的抗癌藥。

  二是對(duì)已納入醫(yī)保的抗癌藥實(shí)施政府集中談價(jià)和采購(gòu)。3家以上企業(yè)生產(chǎn)的,擬開(kāi)展專項(xiàng)集中招標(biāo);生產(chǎn)企業(yè)不滿3家的,通過(guò)談判、撮合等方式,鼓勵(lì)形成全國(guó)統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)格。2016年以來(lái)國(guó)家已談判的17個(gè)抗癌藥,因前期降幅較大且約定期限尚未到期,仍然執(zhí)行前期談判價(jià)格。

  三是對(duì)未納入醫(yī)保的抗癌藥實(shí)行醫(yī)保準(zhǔn)入談判。擬由醫(yī)保部門組織專家評(píng)審并開(kāi)展準(zhǔn)入談判,將符合條件藥品納入醫(yī)保藥品目錄范圍,醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照談判價(jià)格網(wǎng)上采購(gòu)。

  上述3項(xiàng)措施擬于5月1日后即啟動(dòng)。

  其他措施主要是建立降低抗癌藥費(fèi)合理負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制,有以下四項(xiàng):

  一是鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新。加大國(guó)家科技計(jì)劃對(duì)抗癌藥研發(fā)的支持力度,優(yōu)先支持臨床急需抗癌藥研發(fā),鼓勵(lì)新靶點(diǎn)、新機(jī)制抗癌藥研究和原始創(chuàng)新;鼓勵(lì)專利到期或即將到期臨床急需抗癌藥的仿制生產(chǎn),提升我國(guó)制藥產(chǎn)業(yè)水平。

  二是加快癌癥防治藥品審批上市。加快落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見(jiàn)》,提高審評(píng)能力,科學(xué)簡(jiǎn)化審批手續(xù),加快癌癥防治藥品上市。比如,前期媒體比較關(guān)注的九價(jià)宮頸癌疫苗,藥監(jiān)部門正在加快工作進(jìn)度,力爭(zhēng)早日批準(zhǔn)上市。

  三是降低藥品流通成本。嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、價(jià)格壟斷等違法違規(guī)行為。今年內(nèi)全面開(kāi)藥品“兩票制”使流通環(huán)節(jié)加價(jià)更加透明,擠壓價(jià)格虛高水分。

  四是提升診療能力和合理使用抗癌藥品。堅(jiān)持臨床價(jià)值導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)臨床用藥的檢查指導(dǎo),制定完善癌癥臨床路徑和并加快實(shí)施,促進(jìn)癌癥規(guī)范化診療;推廣癌癥臨床用藥指南,落實(shí)藥師處方審核及臨床用藥指導(dǎo)工作,提升合理用藥水平。

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