2017年7月1日，《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》(下稱《中醫(yī)藥法》)正式實(shí)施，是我國(guó)第一部為傳統(tǒng)中醫(yī)藥振興而制定的法律。新法實(shí)施，必將影響和改善中醫(yī)藥行業(yè)固有生態(tài)。

　　本文從《中醫(yī)藥法》全文7004字(分9章63條)中，梳理出六大機(jī)遇，助力業(yè)內(nèi)看清方向。

　　機(jī)遇一：財(cái)政有預(yù)算，醫(yī)保有支持。

　　第七章第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供政策支持和條件保障，將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第七章第四十九條縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥飲片、中成藥和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍。

　　點(diǎn)評(píng)：中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展離不開(kāi)政府支持?！吨嗅t(yī)藥法》將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并且打開(kāi)醫(yī)保大門(mén)，為中醫(yī)藥發(fā)展提供政策支持和條件保障，將有力推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興。

　　機(jī)遇二：簡(jiǎn)政放權(quán)，開(kāi)辦中醫(yī)診所由許可制改為備案制。

　　第一章第十四條 舉辦中醫(yī)診所的，將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報(bào)所在地縣級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)備案后即可開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

　　點(diǎn)評(píng)：有了財(cái)政支持，還要放開(kāi)手腳。此次《中醫(yī)藥法》將中醫(yī)診所由現(xiàn)行的許可管理改為備案管理，改變了以行政審批方式管理中醫(yī)診所的模式。接下來(lái)，一大批中醫(yī)診所有望應(yīng)運(yùn)而生。

　　機(jī)遇三：引入社會(huì)力量，發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

　　第一章第六條國(guó)家支持社會(huì)力量投資中醫(yī)藥事業(yè)。

　　第二章第十三條 國(guó)家支持社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。社會(huì)力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、科研教學(xué)、醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利。

　　第六章第四十四條國(guó)家發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，支持社會(huì)力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)。

　　點(diǎn)評(píng)：在前面兩條的基礎(chǔ)上，發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還需要引入多元化市場(chǎng)主體。新法3次提及“支持社會(huì)力量”，社會(huì)資本迎來(lái)商機(jī)，中醫(yī)藥事業(yè)的市場(chǎng)化程度將大幅提高。

　　機(jī)遇四：通過(guò)“實(shí)踐技能及效果考核”即可獲得中醫(yī)醫(yī)師資格。

　　第二章第十五條以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員，由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)組織實(shí)踐技能和效果考核合格后，即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格;按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)后，即可在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，以個(gè)人開(kāi)業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。

　　點(diǎn)評(píng)：源源不斷的中醫(yī)人才是發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的必備要素?！吨嗅t(yī)藥法》對(duì)師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)和經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員，開(kāi)辟了獲得中醫(yī)醫(yī)師資格的新途徑，有助于中醫(yī)人才快速擴(kuò)充和成長(zhǎng)。

　　機(jī)遇五：大力發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)藥，助力中醫(yī)藥振興。

　　第七章第五十二條國(guó)家采取措施，加大對(duì)少數(shù)民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、應(yīng)用發(fā)展和人才培養(yǎng)的扶持力度，加強(qiáng)少數(shù)民族醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)和規(guī)范少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

　　點(diǎn)評(píng)：少數(shù)民族醫(yī)藥是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中可挖掘的重要部分。隨著國(guó)家對(duì)少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展的政策鼓勵(lì)，相關(guān)市場(chǎng)將迅速升溫。

　　機(jī)遇六：中藥制劑生產(chǎn)大幅松綁，加速中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第三章第三十條生產(chǎn)符合國(guó)家規(guī)定條件的來(lái)源于古代經(jīng)典名方的中藥復(fù)方制劑，在申請(qǐng)藥品批準(zhǔn)文號(hào)時(shí)，可以僅提供非臨床安全性研究資料。

　　第三章第三十二條僅應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑品種，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案后即可配制，不需要取得制劑批準(zhǔn)文號(hào)。

　　點(diǎn)評(píng)：“松綁”和“解縛”是《中醫(yī)藥法》的一大亮點(diǎn)。在中藥制劑生產(chǎn)方面的政策支持，無(wú)疑將進(jìn)一步加速中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。