藥品價格不能再“任性漲”
2016-07-18 05:07:22
為規(guī)范市場調(diào)節(jié)價藥品價格行為,完善以市場為主導(dǎo)的藥品價格形成機(jī)制,《江蘇省市場調(diào)節(jié)價藥品價格行為規(guī)則》將于8月10日正式實施,這意味著從去年6月1日起,實行市場調(diào)節(jié)價的藥品今后漲價有了“天花板”。
今年8月10日起,《江蘇省市場調(diào)節(jié)價藥品價格行為準(zhǔn)則》將正式實施,藥品價格“任性漲”將被物價部門約談。
新政策
今后藥品漲價有了“天花板”
市場調(diào)節(jié)價藥品實行備案制度
為規(guī)范市場調(diào)節(jié)價藥品價格行為,完善以市場為主導(dǎo)的藥品價格形成機(jī)制,《江蘇省市場調(diào)節(jié)價藥品價格行為規(guī)則》將于8月10日正式實施,這意味著從去年6月1日起,實行市場調(diào)節(jié)價的藥品今后漲價有了“天花板”。
新規(guī)明確,我省市場調(diào)節(jié)價的藥品將實行價格報送和信息溝通制度。藥品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備專兼職價格管理人員,按照規(guī)定及時準(zhǔn)確地向價格主管部門報送含稅出廠(口岸)價格、批發(fā)價格、購進(jìn)價格、零售價格等相關(guān)數(shù)據(jù),及時反饋價格政策執(zhí)行情況和改進(jìn)建議,主動提供價格漲幅較大、波動頻繁的藥品價格動態(tài)信息。
“也就是說,價格主管部門可以對價格上漲較快或者有可能顯著上漲、出現(xiàn)社會集中反映價格問題的藥品實行價格備案管理,引導(dǎo)藥品經(jīng)營者合理定價。價格主管部門可以對不進(jìn)行價格備案的,價格誠信記錄不良的藥品經(jīng)營者采取函告、約談、公告等方式提醒告誡,并責(zé)令限期改正。”市物價部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前雖然新規(guī)已經(jīng)下發(fā)到揚州,但實際上,與新規(guī)相配套的備案藥品目錄還在制定中。“比如說,如何確定藥品漲幅較大,是漲幅超過50%時進(jìn)行提醒,還是漲幅超過100%時進(jìn)行提醒,或者是不同種類的藥品適用不同的漲價幅度,省物價部門都需要逐一細(xì)化。”
揚州情況
揚州“任性漲”藥品極少
不到總量的千分之一
去年6月1日起,國家放開了除麻醉藥品和第一類精神藥品外絕大多數(shù)藥品的政府定價權(quán)。此后,藥品價格“任性漲”的新聞屢見不鮮,尤其是一種叫做“地高辛”的心臟藥漲幅近10倍,成為眾矢之的。時隔一年,揚州實行市場調(diào)節(jié)價的藥品漲幅到底有多大?哪些藥品漲幅比較大呢?
“根據(jù)我們在市場走訪中了解到的情況,揚州"任性漲"的藥品極少,可能千分之一都不到。為什么這么說呢?主要是因為江蘇省醫(yī)院內(nèi)的藥品實行的是統(tǒng)一招標(biāo)采購,所有公立醫(yī)院都是"零差價"銷售,這就意味著在醫(yī)院這一塊,藥品價格都一樣,而醫(yī)院的藥品銷售幾乎占據(jù)了揚州市場上藥品銷售的絕大多數(shù)。”市物價部門相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,“也就是說,去年放開藥品的定價其實放開的是藥店藥品的價格,對于藥店藥品價格的放開也不是盲目放開,我市現(xiàn)在大大小小的藥店已經(jīng)有數(shù)百家,已經(jīng)形成了充分的競爭態(tài)勢,作為商家也不可能任性漲價。”
至于市民屢有耳聞藥品價格翻倍增長,主要有兩種原因,“一是確實有個別藥品價格上漲迅速,這種情況主要是廠家漲價,跟藥店關(guān)系不大,這些廠家的藥品可能有專利技術(shù),在市場上還沒有競爭對手,處于壟斷地位;另一種情況就是廉價藥,這部分藥品物美價廉,但以前價格太低,廠家虧本生產(chǎn),如今放開后,廠家重新定價,由于這些藥品以前一瓶只有一兩元,現(xiàn)在漲到四五元,雖然還是很便宜,但從漲幅上看,翻了兩三倍,加上人為蓄意炒作,放大事件,看上去漲幅非常驚人。”上述人士介紹。
“從揚州來看,不足一成的藥品價格出現(xiàn)了上漲,在漲價的藥品中,能夠算是"任性漲"的,更是不到千分之一。”物價部門相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。