杭州公立醫(yī)院賺藥錢(qián)將終結(jié)
2014-02-21 09:02:56
從4月1日零時(shí)起,全省省級(jí)醫(yī)院實(shí)行“零差率”藥品銷售,同時(shí),相應(yīng)上調(diào)掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等勞務(wù)價(jià)格。
一直為老百姓詬病的公立醫(yī)院賺藥錢(qián),在浙江馬上就快終結(jié)了。
19日,記者從浙江省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)上獲悉,從4月1日零時(shí)起,全省省級(jí)醫(yī)院實(shí)行“零差率”藥品銷售,同時(shí),相應(yīng)上調(diào)掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等勞務(wù)價(jià)格。
今年,以“零差率”為特點(diǎn)的省級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,還將推進(jìn)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、混合所有制醫(yī)院等多項(xiàng)配套措施。
省衛(wèi)生計(jì)生委主任楊敬說(shuō),按照省政府的部署要求,3月底前,在杭的省市級(jí)公立醫(yī)院將全部啟動(dòng)綜合改革。浙江縣、市、省推進(jìn)式的公立醫(yī)院改革到了最重要的一環(huán)。
從藥品零差價(jià)切入,斬?cái)噌t(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)的渠道,對(duì)老百姓是一利好。“要改變醫(yī)院逐利的動(dòng)機(jī),醫(yī)生開(kāi)大方的傾向。高檔藥用得多,老百姓負(fù)擔(dān)大,更重要的是,因?yàn)榭股氐人幬餅E用,已經(jīng)影響到了民族素質(zhì),從這一點(diǎn)上說(shuō),切斷藥品利潤(rùn),勢(shì)在必行。”楊敬說(shuō)。
不過(guò),與縣級(jí)醫(yī)院藥品零差率不太相同的是,楊敬特地說(shuō)明了一點(diǎn):省級(jí)公立醫(yī)院藥品零差率,老百姓可能不會(huì)立即感覺(jué)到看病費(fèi)用便宜。因?yàn)樗幤妨悴顑r(jià)以后,看病的掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等可能相應(yīng)上調(diào)。
省衛(wèi)生計(jì)生委副主任馬偉杭說(shuō),省級(jí)公立醫(yī)院藥品零差率及勞務(wù)價(jià)格調(diào)整,主要是調(diào)整醫(yī)院的收入結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)醫(yī)生回歸本位,醫(yī)護(hù)人員靠勞務(wù)價(jià)值獲得報(bào)酬,而醫(yī)院的本質(zhì),則是提供醫(yī)療服務(wù)。
可以看出,今年可能是省級(jí)公立醫(yī)院變化比較大的一年。
當(dāng)然,公立醫(yī)院改革可不僅是這一方面,記者了解到,包括診間結(jié)算,預(yù)約診療等便民惠民措施,也將在全省推廣。
另外還有一個(gè)好消息,是鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展。按照國(guó)家的計(jì)劃,發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療及健康服務(wù)業(yè),到2015年,全國(guó)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)要達(dá)到總床位數(shù)的20%,目前,我省只有14.3%,且新增的床位基本上處于規(guī)劃建設(shè)期,短期內(nèi)無(wú)法提供臨床服務(wù)。
今年,我省還將進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,并配套新的醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等政策。
醫(yī)院“醫(yī)藥分開(kāi)”邁出一小步,醫(yī)生開(kāi)大處方或會(huì)減少
記者就爭(zhēng)論多年的醫(yī)藥分開(kāi)訪問(wèn)了省衛(wèi)生計(jì)生委副主任馬偉杭。
記者問(wèn):省級(jí)醫(yī)院實(shí)行藥品“零差價(jià)”銷售,這是否意味著醫(yī)藥分開(kāi)的第一步?
答:“零差價(jià)”是一個(gè)切入點(diǎn),以藥補(bǔ)醫(yī),以前是公立醫(yī)院的無(wú)法擺脫的“硬傷”,我們調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,就是希望醫(yī)療收費(fèi)趨于合理化,在國(guó)外的大醫(yī)院,藥品占醫(yī)院收入比一般只有20%左右,而在我國(guó),三甲大醫(yī)院,有些藥占比高達(dá)40%以上。這也成了醫(yī)生開(kāi)大方的看不見(jiàn)的“推力”。
要達(dá)到完全的醫(yī)藥分開(kāi),還包括藥品流通領(lǐng)域的改革,這個(gè)是后面的工作。但由“零差率”開(kāi)始,醫(yī)生不再開(kāi)大方,也能重樹(shù)醫(yī)生的職業(yè)形象。
記者問(wèn):大處方是否會(huì)大大減少?處方外流是否也會(huì)減少?
答:對(duì),當(dāng)醫(yī)院沒(méi)有了藥品賺錢(qián)的驅(qū)力,反而可以通過(guò)控制用藥等,是可以引導(dǎo)醫(yī)生避免開(kāi)大方的。關(guān)于處方外配,一般醫(yī)院都是允許的,由患者自愿選擇。不過(guò)如果涉及到保存條件的藥品。一般都建議患者在醫(yī)院配,安全性更高。
記者問(wèn):掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)增長(zhǎng)幅度大不大?
答:這個(gè)調(diào)整的幅度,目前醫(yī)保部門(mén)、財(cái)政部門(mén)還在測(cè)算中,通過(guò)醫(yī)保、財(cái)政補(bǔ)貼的方式,統(tǒng)籌兼顧各醫(yī)院藥品銷售占比差距較大的情況,以確保改革后各醫(yī)院能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
記者問(wèn):整體醫(yī)療收費(fèi)會(huì)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)嗎?
答:從目前公立醫(yī)院藥品“零差率”的實(shí)踐來(lái)看,老百姓看病的醫(yī)療費(fèi)用,總體上是降低的。但是,對(duì)于省級(jí)公立醫(yī)院,在脫離了醫(yī)藥利潤(rùn)后,也要體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞務(wù)價(jià)值,目前我們的目標(biāo)是,不增加老百姓看病的負(fù)擔(dān)。
記者問(wèn):醫(yī)務(wù)人員收入是否會(huì)增加?醫(yī)務(wù)人員積極性提高了,醫(yī)療服務(wù)水平是否有望隨之提高?
答:目前,公立醫(yī)院收入主要有財(cái)政補(bǔ)助、服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入三大部分組成,除了兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)科醫(yī)院等專科醫(yī)院,不少醫(yī)院的藥品收入是“大頭”。
這個(gè)“大頭”拿掉了,但財(cái)政補(bǔ)助、服務(wù)收費(fèi)都有增加,彌補(bǔ)醫(yī)院用來(lái)維持運(yùn)行的成本。
醫(yī)務(wù)人員的收入,是公立醫(yī)院改革的另一塊內(nèi)容,就是建立公立醫(yī)院績(jī)效考核制度和適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。