神往俄羅斯的免費醫(yī)療
2013-11-08 12:11:00
英國就曾經(jīng)實行“免費醫(yī)療”,結(jié)果最終證明公立醫(yī)院效率低下。而到政策實行后期,私人醫(yī)生、私人醫(yī)院重新出現(xiàn),免費醫(yī)療政策宣布失敗。
近期,“俄羅斯免費醫(yī)療”成為社會關(guān)注的熱點話題。對此,國家衛(wèi)計委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,世界上真正的免費醫(yī)療制度是不存在的,醫(yī)療服務(wù)全免費,不僅不符合醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)律,而且會造成醫(yī)療資源浪費。此番言論一出,更引起民間輿論的不滿。
經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的免費醫(yī)療制度,的確違背市場規(guī)律。“世界上沒有免費的午餐”,這是適用于幾乎所有交易領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)學(xué)至理??墒?ldquo;免費”是如此誘人,以至于人們總是對此充滿向往,但事實往往證明這只會導(dǎo)致效率低下。更重要的是,人們雖然能夠享受到“免費”,可是這種免費要付出的成本反而是高昂的。首先,所謂免費并非天上掉下的餡餅,免費醫(yī)療的費用仍然是納稅人自己支付的,只不過是先向政府交稅,再由政府向醫(yī)院付費,羊毛出在羊身上,這道理誰都懂。其次,一旦實現(xiàn)“免費”,難道真的像有人想的那樣,不再有什么高額醫(yī)療費用,醫(yī)生不再接受紅包,窮人不再“求醫(yī)無門”,醫(yī)療領(lǐng)域的種種弊端就全部消失了嗎?的確,免費制的好處看上去如此美妙,可是一旦真正實行了,恐怕會像大鍋飯一樣讓人失望。因為一旦免費就意味著人們的需求會放大。道理很簡單,比如一個感冒,平常只需要一點藥,可是既然免費,那么多開些藥又有什么關(guān)系呢?患者的普遍心理加重了醫(yī)療整體開支,造成巨大浪費,同時還會極大增加醫(yī)院工作量,甚至是不必要的工作量,道理同樣容易解釋,沒什么的病也可以照樣去醫(yī)院開藥。對于醫(yī)院來說,工作任務(wù)量增加,報酬卻并沒有在市場競爭中得到體現(xiàn),因為反正是免費診治,很可能導(dǎo)致醫(yī)生工作倦怠,敷衍了事。
事實上,這套經(jīng)濟(jì)道理在歷史上的確被驗證過。英國就曾經(jīng)實行“免費醫(yī)療”,結(jié)果最終證明公立醫(yī)院效率低下。而到政策實行后期,私人醫(yī)生、私人醫(yī)院重新出現(xiàn),免費醫(yī)療政策宣布失敗。
經(jīng)濟(jì)學(xué)道理很清晰,可是回到我國醫(yī)療現(xiàn)狀,不得不說,政府解釋雖有道理,可與民間輿論似乎不在一個頻道上。民間輿論對免費醫(yī)療的呼喚,其實更多是在表達(dá)對現(xiàn)實醫(yī)療制度的不滿。醫(yī)療資源分配雙軌制、公務(wù)員公費醫(yī)療擠占過多資源、醫(yī)療腐敗頻發(fā),更不用說看病難、看病貴幾乎是普遍狀況。在普通民眾看來,免費醫(yī)療是一種人人平等、病有所醫(yī)的醫(yī)療烏托邦,他們不會從技術(shù)上去考慮免費醫(yī)療制度的可操作性。
因此,回應(yīng)免費醫(yī)療的爭論,行動重于語言。老百姓沒多大興趣去了解經(jīng)濟(jì)道理,可是免費醫(yī)療卻像一個美好世界讓他們向往不已,況且隔壁的俄羅斯又在搞這一套制度。行動重于語言,意味著我們要將醫(yī)改進(jìn)行到底,要建立基本的社會保障體系和救助制度,完善基本醫(yī)療服務(wù)體系,這些方面國家公共財政應(yīng)該加大投入。去年國務(wù)院醫(yī)改辦大力推進(jìn)的“大病保障”和“大病保險”政策就值得贊揚。而在高端醫(yī)療領(lǐng)域,則應(yīng)開放市場,通過競爭方式降低醫(yī)療價格并提高服務(wù)質(zhì)量。只有把醫(yī)改搞好,只有政府該管的和市場該管的都運行良好,民眾對現(xiàn)狀的不滿和對免費醫(yī)療不切實際的向往才會降溫。