“實(shí)現(xiàn)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)(醫(yī)保體制改革、藥品流通體制改革與衛(wèi)生體制改革聯(lián)動(dòng))是中國(guó)醫(yī)改的重點(diǎn)。”在近日舉行的第六屆生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)上，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺指出，“十二五”時(shí)期是醫(yī)改承前啟后的重要階段。我們要圍繞國(guó)家“十二五”醫(yī)改規(guī)劃提出的加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革等3項(xiàng)重點(diǎn)工作，抓住醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，爭(zhēng)取醫(yī)改取得新的更大進(jìn)展。

　　健康指標(biāo)是“十二五”醫(yī)改的主要指標(biāo)之一，其中要實(shí)現(xiàn)人均預(yù)期壽命提高一歲，嬰兒死亡率控制在12‰，5歲以下兒童死亡率控制在14‰，孕產(chǎn)婦死亡率控制在22/10萬(wàn)。

　　醫(yī)保

　　我國(guó)將加快健全全民醫(yī)保體系，包括鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面和保障水平，推動(dòng)醫(yī)保支付方式改革，提高醫(yī)保經(jīng)辦水平，提高大病保障水平。陳竺說(shuō)，其中，居民三項(xiàng)基本醫(yī)保參保率再提高3個(gè)百分點(diǎn)，可覆蓋到全國(guó)98%的人群;到2015年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年360元以上，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例提高到75%。在大病保障上，我國(guó)將以省為單位統(tǒng)籌建立重大疾病保障基金，今年年底前將全面實(shí)施兒童先天性心臟病、白血病等8個(gè)病種保障，并在三分之一左右的統(tǒng)籌地區(qū)將新增肺癌、胃癌、急性心肌梗塞、血友病等12種疾病納入保障范圍，與醫(yī)療救助制度有效銜接，使補(bǔ)償水平提高到90%左右，以最大限度防止參合農(nóng)民因病致貧、因病返貧。

　　醫(yī)藥

　　我國(guó)將鞏固完善基本藥物制度，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化。其中，將擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，規(guī)范基本藥物采購(gòu)機(jī)制。將繼續(xù)支持村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)“十二五”期間實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率95%，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)15萬(wàn)名以上全科醫(yī)生。建立分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診制度，推進(jìn)基層首診試點(diǎn)。

　　醫(yī)療

　　我國(guó)公立醫(yī)院改革將全面破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，完善綜合補(bǔ)償機(jī)制改革，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，提升公立醫(yī)院服務(wù)能力。破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，我國(guó)將逐步取消藥品加成，2012年在300個(gè)左右試點(diǎn)縣先行推開，明年在縣級(jí)醫(yī)院普遍推行，到2015年，將在所有公立醫(yī)院全面推開。

　　陳竺說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)“十二五”醫(yī)改目標(biāo)，除了以上三項(xiàng)工作重點(diǎn)，還必須做到統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域配套改革。我國(guó)將提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，加快推進(jìn)多元化辦醫(yī)格局，創(chuàng)新衛(wèi)生人才培養(yǎng)使用制度，加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化。我國(guó)將逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2015年達(dá)到40元以上。優(yōu)先支持社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，到2015年，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量達(dá)到總量的20%左右。