衛(wèi)生部藥政司司長鄭宏5日表示，要進(jìn)一步完善基本藥物遴選調(diào)整政策和供應(yīng)保障政策。在基本藥物采購方面，未來擬在采購環(huán)節(jié)探索“帶預(yù)算采購”模式，即事前給予基本藥物采購劃定的采購預(yù)算資金，以促進(jìn)基本藥物供應(yīng)環(huán)節(jié)的量價(jià)合一。

　　“基本藥物絕不等于簡單便宜的藥物，而應(yīng)是價(jià)格合理、能在臨床治療中產(chǎn)生很好療效、安全有效的藥物，”鄭宏表示，“單純拼價(jià)格會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。最近的毒膠囊事件造成了很大的社會(huì)影響，我們也在考慮膠囊劑型產(chǎn)品和普通片劑間加強(qiáng)綜合評價(jià)。”

　　鄭宏指出，目前招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)普遍反映缺乏資金保障是造成拼價(jià)格的重要原因之一。“未來恐怕從基本藥物遴選時(shí)就要探尋構(gòu)建穩(wěn)定的基本藥物基金保障渠道。”鄭宏說道。

　　據(jù)介紹，此前單位招標(biāo)采購時(shí)往往出于節(jié)約資金一味追求低價(jià)，而未來在招標(biāo)時(shí)若先行規(guī)定究竟用于采購基本藥物的預(yù)算，事先劃出資金盤子，則招標(biāo)就不必以最大限度節(jié)省為目標(biāo)，采購配送的績效指標(biāo)也將由單純的價(jià)格取向轉(zhuǎn)向綜合的資金效益和社會(huì)效益。

　　目前基本藥物招標(biāo)中的唯低價(jià)取向不但引致藥品質(zhì)量問題，也傷害了基本藥物的供應(yīng)和高質(zhì)量藥企的生產(chǎn)積極性。若未來通過引入帶預(yù)算采購方式，將會(huì)解決主打質(zhì)量牌、技術(shù)先進(jìn)的相關(guān)藥企目前在招標(biāo)過程中遭遇的問題，改善市場環(huán)境。

　　此外，鄭宏還表示，基本藥物的遴選調(diào)整必須與支付能力掛鉤，即要與目前醫(yī)保水平和新農(nóng)合具體支付能力掛鉤。據(jù)介紹，衛(wèi)生部在此基礎(chǔ)上也對測算目前醫(yī)保的籌資總額和“十二五”期間的總額進(jìn)行了測算。據(jù)統(tǒng)計(jì)2012年醫(yī)?；I資范圍規(guī)模將較去年提高8.5%，而到2015年總規(guī)模將較2011年增長29.7%左右。